Вопросы оплаты образования в разных странах

В Австралии с 1989 г. действует довольно интересная схема оплаты образования. За обучение назначается достаточно высокая плата - в размере 20% полной стоимости образования. Внесение платы за обучение может быть по желанию студентов полностью отсрочено до окончания учебы.

Однако желающие могут не брать отсрочку, а вносить плату в начале каждого учебного года. Такие студенты получают скидку 25% если захотят купить кондиционеры в любом магазине. Возмещение задолженности по оплате за обучение начинается после того, как доход бывшего студента достигнет определенного уровня. Пропорциональные доходу разовые выплаты осуществляются через налоговые органы вместе с обычными налогами, которые выплачивает каждый налогоплательщик. В некоторых странах платное обучение не имеет всеобъемлющего характера, при этом применяется система выборочных платежей, взимаемых с некоторых категорий студентов.

Например, в Германии оплата за обучение не взимается, но студенты вносят незначительные суммы за пользование социальной инфраструктурой и общественным транспортом, 25% вузов получают государственную финансовую поддержку для покрытия расходов, связанных с проживанием.

Плата за обучение в вузах Нидерландов (1445 евро в год) не зависит от типа учебного заведения и специальности. Студенты имеют право внести всю сумму или платить помесячно. Студенты получают финансовую поддержку от государства, они имеют право на базовый и дополнительный кредиты в размерах от 65 до 221 евро в месяц, которые в случае высокой успеваемости студента могут быть преобразованы в безвозвратные гранты. Кроме того, студент может получить кредит в размере 245 евро в месяц, который он должен будет начать оплачивать через 2 года после завершения обучения. Студенты, доход семьи которых составляет менее 13 тыс. евро в год, имеют право на дополнительные студенческие гранты.

В Дании плата за обучение взимается только в коммерческих вузах. В стране действует ваучерная система, согласно которой каждый имеет право на 70 ваучеров. Каждый ваучер дает право на один месяц обучения в вузе. Что касается кредитов, то они выдаются под низкий процент.

В Испании существует три типа вузов: государственные, частные, а также вузы, принадлежащих к католической церкви. Частные и католические вузы взимают полную плату за обучение, тогда как обучение в государственных учреждениях финансирует государство. Размеры оплаты дифференцированы в зависимости от факультета и региона нахождения вуза. Общегосударственная система грантов в Испании отсутствует, но некоторые университеты имеют собственную систему грантов для студентов, которые в этом нуждаются. Некоторые региональные правительства предоставляют гранты на оплату жилья. В Италии вместе с платой за обучение студенты должны также платить региональный налог за «право на обучение».

Итальянские вузы имеют достаточную свободу при установлении размеров платы за обучение, которые определяются в соответствии с финансовыми возможностями студентов. Студенты могут быть частично или полностью освобождены от платы в зависимости от доходов семьи или по результатам обучения. Некоторые университеты предоставляют студентам бесплатные общежития.

В Австрии в 1972 г. плата за обучение в ВУЗах была ликвидирована. Но уже с 2001 г. согласно постановлению правительства Австрии, каждый студент обязан платить за обучение 5 тыс. шиллингов за один семестр. По мнению правительства, плата за обучение поможет удержать студентов от специальностей, которые не «вписываются» в экономическую концепцию развития страны.

Внедрение зарубежного опыта финансирования образования в нашей стране продвигается медленными темпами, однако имеет некоторые перспективы. В экономической литературе предложено значительное количество квазирыночных схем государственного финансирования образования, которые различаются по следующим характеристикам:

- Широта охвата государственными финансовыми обязательствами - все студенты или только малообеспеченные, все вузы или только государственные и т.д.;

- Степень покрытия государством стоимости обучения;

- Особенности дифференциации стоимости финансовых обязательств государства в зависимости от способностей абитуриента, социального статуса, специализации обучения;

- Специфика отбора абитуриентов при высоком конкурсе т.п..